Новости Одессы

Департамент финансов Одесского горсовета подготовил вторую редакцию муниципального бюджета на 2015-й год, в которой учтены нововведения, привнесённые принятыми в Верховной Раде изменениями в Бюджетный и Налоговый кодексы и проголосованным 28 декабря в Парламенте Госбюджетом на 2015-й год. Бюджет города уже был одобрен профильными комиссиями на заседании 16-го января, и 21-го января будет вынесен на голосование на внеочередной сессии горсовета.

ОТКАТ ознакомился с главным финансовым документом Одессы на 2015-й год и приводит некоторые изменения и нововведения Бюджета-2015.

Общие положения

Доходы общего фонда Одесского бюджета составят 3 млрд 581 млн 961 тыс 800 грн, из которых доходы общего фонда – 3 млрд 407 млн 002 тыс 900 грн и доходы специального фонда – 174 млн 958 тыс 900 грн. Кроме того, в бюджет развития города в 2015-м году дополнительно поступит 1 млрд грн 810 млн 12 тыс 300 грн, за счёт делегирования некоторых доходов статей дохода из Госбюджета, введения новых видов налогов и акцизных сборов, предусмотренных новыми Налоговым и Бюджетным кодексами.

Бюджет развития города составит 51 млн 400 тыс грн.

В рамках реверсной дотации (перечисление средств в Государственный бюджет) Одесса в этом году должна отдать Киеву 108 млн 499 тыс 500 грн.

Также бюджет уменьшится на 270 млн 500 тыс грн с учетом передачи отдельных налогов из специального фонда местных бюджетов. Еще на 288 млн 800 тыс грн бюджет станет меньше из-за сокращения норматива отчислений единого налога на доходы физических лиц с 75% до 60%. Удельный вес поступлений налога на доходы физических лиц в общем фонде бюджета Одессы уменьшился более чем на 20% и в 2015 году будет составлять 58%.

Новые налоги и акцизы

Отныне одесские розничные продавцы подакцизных товаров (табака, сигарет, этилового спирта, алкоголя на его основе и пива, а также сжиженного газа, нефтепродуктов и веществ, используемых как компоненты моторного топлива и альтернативного моторного топлива) будут платить в местный бюджет 5% от их стоимости с налогом на добавочную стоимость.

По прогнозам экономистов, это принесет в городскую казну в 2015-м году 150 млн грн.

Также Одессе начинает приносить доход налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка. Этот налог предполагает оплату за каждый квадратный метр жилья владельцев больших квартир или частных домов, а также владельцев нежилых помещений.

Руководство города имеет право вносить корректировки в данный механизм налогообложения, поэтому нюансы задействования этого налога в Одессе будут рассматриваться отдельным проектом решения горсовета также на сессии 21 декабря.

Утверждённый в изменённом Налоговом кодексе налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка предусматривает фиксированную плату за каждый метр квартиры, превышающей площадь 60 кв м или частного дома площадью более 120 кв м. Для различных видов объектов жилой недвижимости, в том числе их частей (в случае одновременного пребывания в собственности налогоплательщика нескольких квартир, домов или их частей), налог устанавливается, если их совокупная площадь превышает 180 кв м.

В Одесском горсовете собираются установить плату за каждый квадратный метр облагаемой налогом недвижимости в размере 1 процента минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного года – т.е. 12 грн 18 коп.

Главное, что в горсовете хотят увеличить предельный размер жилья, необлогаемого налогом ровно в 2 раза. То есть, если этот проект решения будет проголосован, налогами в Одессе будут облагаться квартиры площадью более 120 кв м, жилые дома площадью более 250 кв м, и общее количество жилья с совокупной площадью более 370 кв м.

Принесёт в бюджет Одессы денег также новый «налог на роскошные автомобили». Им облагаются машины, которые были куплены в последние 5 лет и имеют объём двигателя более 3 тыс кубических сантиметров. Владелец каждого такого автомобиля обязан заплатить 25 тыс грн. Совокупно, это принесёт бюджету 6 млн 300 тыс грн.

Некоторые другие статьи дохода

Плательщики Единого налога должны принести Одессе в этом году прибыль в 266 млн 500 тыс грн.

От налогообложения земельных участков мэрия планирует получить 161 млн 100 тыс грн и еще 147 млн 500 тыс грн от арендной платы за земельные участки.

За счёт продажи земельных ресурсов, в 2015-м году прогнозируется пополнение бюджета на 21 млн 400 тыс грн, что на 5 млн 741 тыс грн меньше чем в 2014-м году (тогда продажа земли принесла городу 27 млн 141 тыс грн).

Сборы с автомобилистов за использование парковочных мест на централизованных парковках, по прогнозам, должны составить 13 млн грн, и превысить прошлогодние на 302 тыс 700 грн (в 2014-м году с парковок заработали 12 млн 697 тыс грн).

Такая доходная часть Бюджета-2015, по мнению начальника Департамента финансов Одесского горсовета Светланы Бедреги «обеспечит проведение всех первоочередных выплат, в том числе тех, которые  должны бесперебойно обеспечивать жизнедеятельность города, а также обеспечит исполнение норм Бюджетного и Налогового кодексов Украины».

Некоторые статьи расходов

Совокупно, объём расходов бюджета Одессы в 2015-м году составляет 3 млрд 428 млн 276 тыс грн.

Среди них, кроме реверсной дотации, о которой упоминалось выше, также предусмотрена образовательная субвенция (705 млн 25 тыс грн) и медицинская субвенция (668 млн 186 тыс грн).

Кроме того, в проекте бюджета на 2015 год за счет средств бюджета развития предусмотрено погашение основной суммы «долга Гурвица», — кредита полученного в швейцарских франках в 2007 году. Чтобы окончательно погасить этот кредит в 2015-м году Одесса заплатит еще  105 млн 120 тыс грн. Также в расходной части бюджета предусмотрены платежи в размере 48 млн 343 тыс грн, связанные с исполнением гарантийных обязательств Одесского городского совета.

Организация выборов депутатов Одесского горсовета весной 2015-го года из бюджета будет потрачено 317,5 тыс грн.

Более 1 млрд 119 млн грн будет в общей сумме потрачено на деятельность учебных заведений в Одессе, в том числе на школы запланировано выделение 677 млн 873 тыс грн.

Почти 820 млн грн будут направлены на сферу здравоохранения. На стационарное лечение в городских больницах выделят 326 млн 810 тыс грн, а на оказание амбулаторно-поликлинической помощи одесситам из бюджета направят 143 млн 666 тыс грн. На оказание акушерской помощи беременным одесситкам из бюджета выделят 86 млн 488 тыс грн.

Департамент культуры и туризма Одесского горсовета получит 107 млн 678,5 тыс грн. Из них большая часть будет направлена на содержание школ эстетического воспитания детей – 77 млн 270 тыс грн. Библиотекам достанется 18 млн 53 тыс грн.  Театры получат всего 2 млн 317 тыс грн. Музеи получат 1 млн 323 тыс грн.

На охрану объектов культурного наследия будет выделено 3 млн 778,5 тыс грн из которых по 1 млн 875 тыс грн будет выделено на сохранение памятников истории и культуры и на сохранение, реконструкцию и реставрацию памятников истории и культуры.

На поддержку средств массовой информации в мэрии выделят 4 млн 896 тыс грн.

Для ремонта дорог и развития городской инфраструктуры выделят в общем 172 млн 161 тыс грн. Чуть меньше, — 172 млн грн получит Управление капитального строительства.

Департамент транспорта получит 65 млн 560 тыс – общий бюджет транспортного ведомства меньше суммы, которую выделяют на школы эстетического воспитания. Таким образом, обновления устаревшего парка общественного транспорта в Одессе в 2015-м году ждать, скорее всего, не стоит.

Самым богатым районом Одессы в 2015-м году будет Приморский. Он получит из бюджета 10 млн 40 тыс грн. Суворовская райадминистрация немного отстаёт – ей выделят 9 млн 995 тыс грн. Малиновскому району достанется 9 млн 236 тыс грн, а Киевскому району – 8 млн 85 тыс грн.