Новости Одессы

Руководство Администрации морских портов Украины (АМПУ) подыгрывает нескольким компаниям регистраторам грузов в их монополизации рынка также, как и до смены власти. Помимо поборов с экспедиторов, недавно из бюджета было выделено более миллиона гривен на обслуживание компьютерной программы, которая так и не заработала.

Менее недели назад (22 мая) общество с ограниченной ответственностью (ООО) «ППЛ 33-35» выиграло очередной тендер на госзакупку услуг для одесского порта. За 1 млн 5 тыс 600 грн данная компания берётся за «комплексное системно-техническое обслуживание  и сопровождение программного обеспечения программно-аппаратного комплекса».

Казалось бы, рядовая сделка — автоматизация шагает полным ходом и вот уже добралась до Одессы. Однако имя победителя открытых торгов может рассказать о значительно большем. Например – о теневой «стабильности» в деятельности АМПУ и принципах работы украинских портов, которые не задела ни люстрация, ни сама «революция достоинства».

Ещё в прошлом году вскрылась схема захода на рынок и работы нескольких компаний, обслуживающих морские врата Украины. Именно через «ППЛ 33-35» АМПУ внедрила в Одессе серую схему поборов с транспортных компаний. В ноябре 2013 г руководство порта дало негласное распоряжение о переходе всех экспедиторов к сотрудничеству с данным ООО. Сделано это было в лице главы администрации «Одесского морского торгового порта» Михаила Соколова, которому приписывают роль протеже нынешнего руководителя АМПУ Юрия Васькова, возглавлявшего наш порт до марта 2013 г.

Михаил Соколов

Юрий Васьков

Таким образом, вышеуказанное ООО получило монополию на оформление грузов, проходящих через причалы Южной Пальмиры. Причём, ещё год назад ежемесячный доход такой деятельности исчислялся примерно 1 млн грн. В случае несогласия грузоперевозчиков, им обещали «очень долгий» процесс оформления, который в итоге лишал товар ликвидности или вовсе приводил его в негодность. Официальный побор с каждого контейнера составлял на 2014 г 40 грн. Однако «теневой сбор» мог достигать той же отметки, но в долларах США. В него входило решение проблемы со сбором длинной бюрократической цепочки документов на каждый контейнер.

Вот здесь мы и подходим к нынешнему тендеру. Ещё год назад «ППЛ 33-35» получило около 1 млн 200 тыс грн от одесского порта на разработку и внедрение компьютерной программы учёта грузопотока «единое окно». Также, по некоторой информации, ещё 700 тыс грн уплыло в карманы бизнесменов из государственной казны в лице Министерства доходов и сборов. Суть данной программы заключалась как раз в упрощении процедуры оформления грузов, что должно было исключить возможность незаконных поборов, поставив коррупцию «на место». Однако, «единое окно» свет так и не увидело, по крайней мере, в полном его варианте. Не смотря на то, что деньги ООО получило, оно лишь запустило некую «электронную очередь», вместо полного комплекса цифровых услуг. На практике, толку от такого новшества – ноль. Программа лишь фиксирует факт подачи экспедитором документов для регистрации груза. Все остальные манипуляции проводятся всё также «в ручном» режиме, при помощи старых теневых операций.

По факту, данные схемы (в том виде, в котором мы их можем лицезреть ныне) начали активно внедрятся в систему грузопотоков морских портов ещё в далёком 2010-м г. После «Майдана» их суть никоим образом не изменилась — некоторые компании-посредники просто переоформились, изменив названия. Как мы видим, они всё также выигрывают миллионные тендеры на обслуживание компьютерных программ, так и не запущенных ними же, не смотря на полученные ранее деньги. При этом – коррупция в портах цветёт чуть ли не ярче, чем во времена «преступного режима», пока карманные компании руководителей продолжают собирать вершки за активную борьбу с ветряными мельницами.